Административният съд: Клубът на Мико не е наемател на кортовете край "Колодрума"

Решението на Община Пловдив в полза на  новосъздадения тенис клуб "Локомотив 1924"-Пловдив (на Димитър Кузманов) за отдаване под наем за срок от 10 години на кортовете край "Колодрума" бе отменено от Административния съд в Пловдив. Преписката е върната към Общината за ново произнасяне.

Казусът е заради жалба на изгубилия първоначално търга  - Сдружение „Тенис клуб Локомотив-Пловдив“ (най-старият тенис клуб в града ни). С решение от 7 март 2023 г. на комисия на Община Пловдив кортовете са присъдени на Сдружение „Тенис клуб Локомотив 1924"-Пловдив.  

Двата клуба са единствените участници в търга. Критериите за оценка са два: 1. Предложена месечна наемна цена, 2. Възможностите за развитие на спортната дейност и постигнатите спортни резултати.

По първа точка офертата на новия клуб "Локомотив 1924" е била с по-слаби финансови параметри (месечен наем от 900 лева), а тази на „Локомотив” е за наем в размер от 1296 лева. Така „Локомотив” е с комплексна оценка по този показател от максималните 60 точки, докато „Локомотив 1924” получава 41.67 точки.

Жалбоподателят Сдружение „Тенис клуб Локомотив-Пловдив“ оспорва оценяването по втория критерий, а именно - възможностите за развитие на спортната дейност и постигнатите спортни резултати. 

Според клуба с директор Георги Чочев комисията за търга си е позволила да „пояснява“, а всъщност на практика недопустимо да дописва и допълва въведените критерии, по които следва да бъдат оценявани участниците, като е приела, че „при оценката на показател К1 се вземат предвид следните 4 критерия: предвидените от кандидата възможности за достъп до обекта; предвидените от кандидата възможности за организиране на спортни мероприятия; постигнатите от спортистите класирания в спортни състезания; предвидените социални и обществени дейности, като посочените критерии са равнопоставени и с еднаква тежест“ и по този начин е разделила втория критерий на четири самостоятелни такива, след което е дала по 10 т. за всеки „подкритерий“ на спечелилия търга, съответно по 5 т. на класирания на второ място участник, или общо 40 спрямо 20 т. (К1) - до 40 точки. 

В гореупоменатите критерии "Локомотив" се подкрепя от успехите на картотекираните за миналия сезон състезатели, както и мероприятията, организирани в другите тенис кортове - тези на "Ясна поляна" 1. Също така и социалните програми на Федерацията по тенис, в които "Локомотив" е сред най-дейните клубове в страната. Аргументите на новия клуб "Локомотив 1924" са главно добри намерения, които досега не са били реализирани, и фактът, че за новия сезон при тях са картотекирани повечето от състезателите на стария клуб.

Съгласно методиката обаче „най-благоприятното предложение от участник получава 40 т., а всяко следващо предложение (според съда има се предвид всяко следващо предложение от следващ участник, а не по всеки от „четирите критерия“), класирано в низходящ ред, получава по 5 т. по-малко спрямо предходно класираното предложение.“ 

В този смисъл на първо място съдът намира основателно оплакването, че по този критерий жалбоподателят е следвало да получи 35 т., при което същият категорично би спечелил търга.

Така според настоящия съдебен състав на Административен съд - Пловдив комисията е извършила точкуването по критерий К1 при неспазване на предварително заложените условия и произволно прилагайки същите, поради което и неправилно е оценила кандидатите, а дори само по един от разгледаните ТК „Локомотив“ - Пловдив да беше получил по-високо оценяване, щеше да бъде класиран на първо място.

Поради изложеното следва да бъде постановено решение, с което да бъде отменена Заповед № 230А-518/07.03.2023 г. на кмета на община Пловдив, като бъде изпратена преписката за ново произнасяне в съответствие с мотивите на настоящото решение.