Електронното таксуване в рейсовете забуксува тежко

Има или няма Пловдив електронно таксуване в градския транспорт? И дали някой саботира модерната система, за която Общината брои близо 12 милиона лева? Това питат читатели на „Марица“, които са принудени да си купуват билети от кондуктори и шофьори, вместо да се таксуват с банкова карта и мобилно приложение. Както може да правят, когато лятото са на море във Варна или пък имат работа в столицата.     

Срокът за оборудването на 285 автобуса по всички линии под тепетата изтече в края на юни 2024 г.  и от фирма "Тикси" още тогава увериха, че са готови за старт. През лятото пилотно беше пусната първата линия №25 с обещанието на градската управа, че до края на 2024 г. е-таксуването ще бъде въведено и на останалите  28 линии.   

Всекидневното пътуване в градския транспорт обаче показва друго - в автобус с трийсетина пътници най-много един се таксува на валидатор. В част от рейсовете опитите да се чекират удрят на камък, тъй като системата отказва да приеме парите за билет, в други автобуси липсват устройства. В резултат на това кондукторите разбутват пътниците, за да не пропуснат гратисчия, и късат билетчета. Във всеки трети-четвърти рейс шофьорите са се нагърбили с тази роля. Обикновено оставят отворена само предната врата и пътниците се нареждат на опашка за проверка. Мнозина пък изобщо не подозират, че е възможно плащане с банкова карта или GSM, защото досега от площад "Стефан Стамболов" 1 дори не са се опитали да разгласят електронното таксуване и срамежливо отбягват темата

за какво са похарчени парите на данъкоплатците.

Пътниците питат защо няма електронно таксуване

Снимка: Нашата Манева

Важно е да се уточни, че контролът и организацията на транспорта са поверени на партньора на ГЕРБ в управлението "Браво, Пловдив". За една година тежкият ресор се оглавява от двама представители на партията, която изгря на последните местни избори. През септември Савина Петкова, юрист с дълъг стаж в администрацията, беше принудена да подаде оставка по искане на групата, през ноември пак, по тяхно предложение, на горещия стол седна Ерол Садъков, завършил спортна педагогика и без опит в обществения транспорт. Човек на "Браво" управлява и Общинското предприятие "Организация и контрол на транспорта".  

Друга в​ажна забележка е, че Пловдив веднъж се опари с въвеждането на е-системата. За първия опит по времето на кмета Иван Тотев през 2016 г. Общината плати 20 млн. лева на испанската фирма „Индра”, а резултатът беше пълно фиаско.    

Сега софийската „Тикси” получава почти 12 млн. лева за втория опит. Същата фирма е участвала в създаването на безкондукторното таксуване в други български градове, включително в столицата, където услугата действа успешно. Но не и в Пловдив.

Провалът на първия експеримент за електронни карти и билети и буксуването около втория опит поставят много въпросителни - какво спъва организацията на новата услуга, какви са приходите от продажба на билети и карти, как те се разпределят между превозвачите и Общината и дали и този път електронната система няма да се окаже мъртвородена.

Както и кои от главните действащи лица ​- пътниците, превозвачите, Общината или изпълнителят - имат полза от електронната система и

кой не я иска, че тя, на практика, не работи?

На пръв поглед логиката и на двете обществени поръчки сочи, че полза би трябвало да има за всички страни. От "Тикси" в детайли и многократно обясниха ефекта от новата система - удобство за пътниците, обективно отчитане как се изпълняват разписанията и какви приходи от билети и карти се събират, контрол върху пътникопотока и възможност за промени в транспортната схема на града, за да отговаря на нуждите на гражданите.

И от Община Пловдив се изтъкват същите ползи - че електронната система има за цел подобряване на транспортното обслужване и въвеждане на строг контрол върху приходите от превоза на пътници и реално извършените курсове. 

Превозвачите също уверяват, че от 2016  г. чакат промяната, но едновременно с това напомнят, че местната власт трябва да изпълнява подписаното от България  още през 2007 г. споразумение за въвеждане на европейския регламент ЕО 1370 за пътнически превози и Наредба №2 на Министерството на транспорта. „Според тези нормативни актове с въвеждането на електронната система Общината е длъжна  да ни плаща за всеки километър пробег разходите и до 5% разумна печалба. Този принцип не се спазва и ние продължаваме да получаваме по-малко пари, работейки на загуба", обяснява основният превозвач Петко Ангелов.

Ако се вярва на еврейската мъдрост, че всичко опира до пари, вероятно разковничето се крие именно във въпроса как ще се събират приходите при електронната система и  

какви компенсации и субсидии ще се плащат на превозвачите.

И през 2016 г., когато внедряваха първата система за електронно таксуване, и при надграждането й осем години по-късно, беше заложено условие, че всички средства от електронни и хартиени  билети и карти ще влизат в Община Пловдив. И до момента  обаче парите от билети, продадени от кондуктори и шофьори, както и от преференциалните карти взимат превозвачите. От електронното таксуване средствата постъпват по сметките на Общината, с изключение на 3% комисиона от левчето, но тъй като услугата не се ползва, оттам сигурно няма и процент от общите приходи. В градския бюджет влизат и парите от продажбата на редовните абонаментни карти с цена 50 лева на месец.   

Проблемът е, че транспортната услуга е социална и Общината няма как да печели от нея. Най-малко 70% от пътуващите в градския транспорт са ученици, студенти, пенсионери, инвалиди, които купуват  предимно преференциални карти за 16 лева месечно. Ако на месец се продават  приблизително 20 000 карти, макар че тази статистика е относителна, годишният приход едва надхвърля 3 млн. лева.

Билетът от едно левче е най-евтин в страната и

цената му не е мръднала от години. Общината  трябва да събира всички приходи и от тях да плаща на превозвачите. Сметката обаче не излиза, защото приходите в градската хазна  няма как да покриват сегашните плащания - 10 млн. лева годишно общински компенсации, над 10 млн. субсидии от държавата и средствата от продажба на билети и преференциални карти. А и превозвачите държат да получават вместо 1,80-2,50 лева на километър пробег 2,80 лева, плюс 5% печалба, както предвижда европейският регламент 1370. Така във финансов план електронната система явно не е изгодна на Общината, но и превозвачите не натискат особено тя да се въведе. 

Тупкането на топката върви по всички направления. Цената на километър пробег трябва да се договаря, но такива преговори не са водени.

Няма и общинска наредба за превозните документи в градския транспорт. Старата от 2016 г. с 12 вида карти и билети трябва да се промени. Не са обявени и обществени поръчки за две трети от линиите, възложени за срок от една година. 

Електронните табели по спирките отдавна не дават точна информация, но те не са включени в договора с "Тикси", а други действия за тяхното обновяване не се предприемат. 

В ОП „Организация и контрол на транспорта” все още не е създадено звено от контрольори, които да проверяват със специални устройства дали пътниците си плащат за превоза. Кондуктори и шофьори пък нямат задължение  да контролират дали се ползват монтираните в рейсовете валидатори и дали изобщо ги има. Техните работодатели са частни фирми, а не Общината.

В крайна сметка, електронното таксуване, на практика, го няма, без него е пълна мъгла и какъв е реалният пътникопоток и приходите от него. Потърпевши са пътниците, а въпросите и подозренията защо буксува новата система се множат.