Обществената поръчка за боклука и капаните в нея

Община Пловдив обяви една от най-важните обществени поръчки за следващите 5 години - събирането и извозването на битовите отпадъци и машинното почистване на обществени пространства в районите "Централен", "Източен", "Западен", "Северен" и "Тракия". За "Южен", както се знае, се грижи Общинско предприятие "Чистота". Общата стойност на поръчката е 107,5 млн. лв. с ДДС, или средно 21,5 млн. лв. годишно. 

Това обаче е само начална цена, която практиката показва, че се увеличава всяка година с процента на инфлацията. Общината планира от тези 5 района да се извозват 85 000 тона битови отпадъци годишно, като за това ще са необходими 12 300 машиносмени. Ако приемем, че ще се работи 300 дни годишно, излиза, че са необходими 41 камиона на ден. Ето толкова машини са необходими на общината, за да си извозва сама битовите отпадъци. Закупуването на тези специализирани машини ще струва колкото една трибуна на стадион, а ние финансираме два стадиона - "Ботев" и "Локомотив", с по четири трибуни. Всичко е въпрос на приоритети и лични интереси на кметове и общински съветници, за тях е по-изгодно да продължават да текат паричните потоци между Общината и частната фирма, а там, където текат пари, винаги има и малки поточета.

Като се анализират данните от обявена поръчка за боклука, първият въпрос, който възниква, е защо не са обявени 5 обществени поръчки за всеки район поотделно. Тогава ще могат да кандидатстват повече фирми и да има по-голяма конкуренция. Ако имаме 5 договора, ще е по-лесно Общината да закупи 7-8 камиона и да поеме още един район, освен "Южен". 

Така структурирана, обществената поръчка води само към една фирма -  регионален монополист в сектора, а може би това е целта на играта. Другото, което не е ясно, е как е определена стойността на превоза - 185 лева на тон. Много по-точно е да се определи стойността на тон/километър - тогава може да се направи сравнение с други превози в страната. Ако прибавим и стойността на обработката на 1 тон отпадъци в екозавода - 51 лв./на тон, се получава, че обработката на един тон отпадъци ни струва 236 лв. При 85 000 тона за петте района това са над 20 млн. лв. годишно само за тях. Някой може ли да си направи сметката, че един тон отпадъци ще ни струват по-скъпо от един тон въглища или два тона дърва за огрев, и т.н. В поръчката е записано, че маршрутите и графиците се определят със заповед на кмета всяка година. Защо това не е публична информация, а е скрита в черната кутия на администрацията?

Колко лева на километър плаща Общината, е добре пазена тайна. Защо? 

Има още нещо, което е странно. По данни на Общината годишно се извозват 150 000 тона - или ако в 5 района са 85 000, излиза, че само от район "Южен" се генерират 65 000 тона отпадъци, което е невъзможно. Защо е направена тази манипулация - за да се намали общата сума в поръчката. Ако се планират 115 000 тона при 185 лв. на тон, общата сума става много по-голяма. Това реално ще се получи, защото плащането става на база реално извозени и отчетени количества. Така с малка манипулация се постигат по-малко стресиращи суми.

Нека не забравяме, че тези 107 млн. лв. са само парите, които ще платим на една частна фирма за 5 години. Отделно са разходите за ОП "Чистота" с нейните над 750 служители, разходите за сметището в Цалапица, за екозавода в Шишманци, разходите за депониране на отпадъците, които се плащат на РИОСВ, които общо формират сума над 55 млн. лв. годишно. Или това е най-скъпата комунална услуга на общината.

Да е честито на фирмата, която ще спечели поръчката, и на кметовете, които ще управляват паричните потоци!