Предизборното ухажване на електората стартира с тока

Автори: Вяра Порязова, Станимир Кронев

Макар и до началото на предизборната кампания да има повече от две седмици, родните политици се заеха да ухажват електората. Целта е ясна - всеки търси как да се хареса на избирателите и да натрупа червени точки. В резултат на това, всички непопулярни мерки, реформи и промени в законодателството както на национално, така и местно ниво заминаха за неопределено време във фризера. А като бонус електоратът получи неподозирани и непоискани отсрочки и облекчения. 

В борбата за заветните гласове партиите са склонни на всичко, включително да не спазят поетите пред Европа ангажименти. Отсега е ясно, че се задава отчайващо ниска избирателна активност на 9 юни, след като на българите ще се наложи да ходят до урните да избират парламент за пети път в рамките на 4 години. Така борбата за всеки глас се превръща в основна движеща сила за основните политически играчи. 

Отсега е ясно, че следващото редовно правителство ще бъде като сапьор заради заложените мини от неизпълнени реформи. Задачата може да стане още по-сложна, тъй като Европа няма да прояви милост, и ако страната ни забави ключовите промени в няколко направления, вероятно ще последват санкции, негативът от които отново ще остане за новия кабинет.

Най-красноречив пример за флирта с електората стана отлагането с една година на старта на либерализацията на тока за бита. Така домакинствата продължават да плащат по стария начин - КЕВР определя цена за киловатчас дневна и нощна тарифа.

Този филм вече сме го играли досега - 

енергийните дружества заявяват цени, регулаторът ги преглежда, поорязва тук-там и, в крайна сметка, токът се вдига с по-малко от очакваното. За сравнение - за последния ценови период токът за бита за клиентите на ЕВН поскъпна само с 3.78%, за тези на Еврохолд с 4,24%, най-много го отнесоха хората в Североизточна България - увеличението за тях беше с 5.43%. Няма причина да очакваме, че енергията на регулирания пазар за домакинствата ще поевтинее или пък ще се запази на същата цена. Най-вероятно поскъпване ще има, но то ще е в същия диапазон като миналата година, вещаят експерти.

Тази година обаче новите цени ще влязат в сила с месец закъснение - от 1 август, вместо от 1 юли както обикновено. Причината е късното популистко решение на депутатите от 49-ия парламент да отложат либерализацията за тока за бита. Обикновено енергийните дружества подават заявленията си за цени до края на март. Сега ще трябва да го направят в няколкото оставащи дни на април. КЕВР пък по закон има 3-месечен срок за разглеждането им. Така отиваме на 1 август, но това не е прецедент, потвърди и шефът на КЕВР Иван Иванов.

Кой е доволен от това решение на депутатите, взето в 12 без 5? На първо място 4.6 милиона домакинства, които нямаха представа как ще се определя цената на тока, защото нямаше готова методика. На второ място - енергийните дружества, които биха тревога, че им се отваря ликвидна дупка, защото трябваше да плащат ден за ден енергията, напазарувана от борсата, а битовите абонати пък плащат веднъж месечно. И не на последно място - държавните АЕЦ и ТЕЦ "Марица изток 2" и частната ТЕЦ "AES Гълъбово" ще продължат да продават гарантирано част от производството си, въпреки че то е много скъпо.  

В пленарна зала миналата седмица обилно се сипеше популизъм 

от рода на: „да защитим социално слабите“, „не сме готови за подобна реформа“, „в Румъния след освобождаването на тока за бита цената му скочи с 18%“ и т.н. След негативните сценарии промените в Закона за енергетика бяха дружно гласувани от всички партии, с изключение на ПП-ДБ, които единствени подчертаха, че с това предизборно решение са поставени на карта плащания за България по Плана за възстановяване. Страната ни все още очаква втория транш от 700 млн. евро от Европа. За протокола припомняме, че либерализацията на тока за домакинствата бе приета през есента на миналата година с гласовете на ГЕРБ, ДПС и ПП-ДБ.

"Проваляме дълго подготвени реформи преди избори - посочи Радослав Рибарски от ПП-ДБ. - Ние не сме готови от 2019 г., как този преход да бъде плавен, нищо не беше направено до момента, в който тази реформа не залегна в Плана за възстановяване и устойчивост", обясни депутатът. Той посочи, че голяма част от дневното потребление за битовите потребители е на цени, които са по-високи от пазарните. „В сегашната ситуация хората са ощетени от регулираната цена“, изтъкна Рибарски, но никой не го отрази. 

В момента тарифата, на която НЕК доставя енергия на домакинствата, е 0.12 лева на киловатчас (без мрежовите такси), а тази на борсата е под 0.09 лева.

По-високите данъци за старите коли отидоха във фризера

Новият Закон за насърчаване на електрическата мобилност изправи на нокти много собственици на вехти коли, които ще трябва да се бръкнат по-дълбоко за данъка. Промените трябваше да помогнат България да изпълни ангажиментите си по намаляването на въглеродните емисии в първия отчетен цикъл през 2030-а.  Въпреки че мина обществено обсъждане и няколко разглеждания в различните парламентарни комисии, в крайна сметка, законопроектът така и не влезе в пленарна зала. Причината за това са новата методика за изчисляване данък МПС и съответните повишени ставки, които явно нямаше да се преглътнат лесно от мнозинството българи, които карат стари возила. 

На практика готвените промени щяха да засегнат около 75 на сто от автопарка в страната (което значи близо 2,6 млн. шофьори - приблизително колкото българи са гласували на последните избори през април 2023-а), на които щеше да се наложи още от следващата година да плащат с между 20 и 90 процента по-висок данък за автомобила си. Освен увеличените ставки, голяма промяна се предвиждаше с въвеждането на трети компонент - типа гориво, с което дадено МПС се предвижва. До момента действащият Закон за местните данъци и такси не прави разлика в ставката, с която се облагат бензиновите и дизеловите.

Средният скок за бензиновите автомобили, според Закон за насърчаване на електрическата мобилност, ще бъде между 20 и 45 на сто, докато при дизелите ситуацията можеше в отделни случаи (като в Пловдив, Русе и Велико Търново, където действащите ставки към момента са близки до минималните) да удари с до 90% по-висок данък МПС. Подобна мярка, макар и неизбежна заради цялостната политика на ЕС, щеше сериозно да рефлектира върху всички партии от управляващата коалиция ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ, като вероятно затова и готвените промени тихо бяха стопирани. 

Макар и Европейската комисия да няма предвидени санкции конкретно за тази мярка, тъй като всяка държава членка сама определя данъчната си политика, подобно популистко отлагане на тези промени в дългосрочен план може да се окаже повече от фатално за България.

Бонус-малус за "Гражданска отговорност" брадяса

И този парламент няма да има време и желание да довърши реформата при задължителната застраховка "Гражданска отговорност". Промените в Кодекса за застраховане и въвеждането на принципа "бонус-малус" остават за следващите депутати. Залогът е твърде голям - много шофьори биха се ядосали, ако цената на полицата се определя от причинените от автомобила щети. Ще има и голям хаос, защото информационната система на Гаранционния фонд не е все още пълна. И по-лошото - по-високи цени на застраховката на автомобили. 

За въвеждане на бонус-малус се говори още от далечната 2017 година, но вероятно системата за поощряване на изрядните шофьори няма да види скоро бял свят.