Социалните партньори не постигнаха съгласие за промени в Закона за държавния служител

Националният съвет за тристранно сътрудничество (НСТС) не постигна съгласие относно законопроекта за изменение и допълнение на Закона за държавния служител, внесен от Божидар Божанов и група народни представители от „Продължаваме Промяната – Демократична България“ (ПП-ДБ). Предложенията са свързани с връщане на разпоредбите за централизирания етап на конкурси за държавни служители, приет през 2016 г. и отменен няколко години по-късно преди реалното му влизане в сила. 

Със законопроекта се въвежда централизираният конкурс, като се цели по-висока професионализация на администрацията и избягване на политическите назначения, каза вносителят и депутат от ПП-ДБ Божидар Божанов. Предлага се и веднъж месечно да се провеждат кампанийно вътрешно-централизирани етапи, обясни той. По думите му се вижда „частично отстъпление“ от желанието за реформа, каквото е било показано в тристранния съвет през 2016 г., когато се е обсъждала темата.

От Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ) изразиха принципна подкрепа към законопроекта „въпреки многото недостатъци“. Румен Радев от АИКБ припомни, че конкурсното начало е било прието през 2016 г., но в крайна сметка отменено през 2019 г. като правило. Искаме държавна служба с по-висок авторитет, с по-голяма мотивация и с по-високо качество, коментира той. Философията на Закона за държавния служител е да го предпазва от „политически интервенции, от конюнктура“, а не да предпазва и да ескалира впоследствие незнание и невежество, отбеляза експертът.

От Българската стопанска камара изразиха принципна подкрепа, като Мария Минчева обърна внимание на бавното развитие на администрация. Дигитализацията навлиза изключително бавно, всяка промяна среща отпор, отбеляза тя. Според нея обаче не трябва да има крайности, за да не стигне до момента, в който няма да има кой да работи. По отношение на допълнителните материални стимулирания апелираме за еднакъв подход навсякъде, каза също експертът.

От Българската търговско-промишлена палата се въздържаха от подкрепа. Васил Тодоров каза, че организацията има резерви по отношение на възможността чрез централизирания подбор да се отразят спецификите на служебните правоотношения в отделните държавни структури.

От Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България (КРИБ) се въздържаха от подкрепа за законопроекта за изменение и допълнение на Закона за държавния служител. Оттам не приемат механичното възстановяване на разпоредби, отменени преди пет години. От Конфедерацията на независимите синдикати в България (КНСБ) също се въздържаха от подкрепа. Конфедерацията на труда „Подкрепа“ изрази отрицателно становище и не подкрепи законопроекта. От синдикалните организации казаха, че няма защо да се връща разпоредба, която е била отхвърлена преди години.

Божидар Божанов посочи, че не е имало дебат по същество при отмяната на разпоредбите, приети през 2016 г. Според него времето на отмяна съвпада с приключването на местните избори. Божанов допусна, че това е направено във връзка с желанието на някои кметове да назначават „който си искат“ в местната администрация. Таван на допълнителните възнаграждения няма, коментира още депутатът. По думите му в Съвета за административна реформа трябва да има одобрение, „за да не прекаляват някои административни структури“.

Заседанието на НСТС се състоя в Гранитна зала на Министерския съвет. Социалните партньори обсъдиха днес и предложения за промени в Закона за МВР.