Иван Стоянов, заместник-кмет на Пловдив: Търсим начин новата такса смет да бъде щадяща

-  Г-н Стоянов, на екипа на Община Пловдив предстои трудната задача да определите как пловдивчани ще плащат такса смет догодина според количеството на изхвърлени отпадъци. Кои са вариантите, от които ще избира сформираната работна група?

- Новата Наредба за такса битови отпадъци се прие от Министерския съвет и предвижда въвеждане на нов начин за изчисляването й. Разглеждаме всички варианти и те са няколко - таксата да се определя според броя на чували, които домакинствата ще закупуват, от индивидуални съдове за смет или от броя ползватели в жилище. Раздаването на чували в Пловдив е приложимо за кварталите с повече къщи - в Коматево, Прослав, Стария град, "Остромила", "Беломорски". Индивидуални съдове могат да се използват за жилищните блокове и кооперации. Те ще се теглят, за да се знае какво е количеството на отпадък и какви такси ще се начисляват на етажната собственост. При варианта таксата да се определя според броя на ползватели на жилище трябва много усърдно да работим със служба ГРАО и дирекциите „Общинска собственост“ и „Местни данъци и такси“, за да сме наясно колко са хората, които обитават жилищата и да уведомяваме гражданите каква такса смет дължат.

- Последният вариант не е ли практически най-лесен за реализиране?

- Той е свързан с много административна работа. Служителите трябва да са в постоянен контакт с домоуправителите, но по-голямото ни притеснение е, че много хора в Пловдив нямат постоянен или настоящ адрес, затова заедно с районните кметства трябва да се проверява по жилищните комплекси, за да се установят реално живеещите. Има граждани, които живеят под наем или са регистрирани в едно жилище, а живеят на друго място. Отделно има и други параграфи, върху които също се начислява такса смет - за поддържане на общите площи, което включва машинно метене и миене, ръчно метене, зимни дежурства. Изисква се общините да изчислят площ, върху която се извършват  дейностите по поддръжка на обществените пространства, за да се разпредели между ползвателите - офиси, магазини, предприятия и домакинства. В общата такса смет се калкулират и разходите за такива дейности като депонирането и третирането на отпадъците.

-  Столична община е представила критично становище по повод на предложената от правителството методика. Вие имате ли забележки?

- По повод на публикувания проект за такса смет имаше много предложения и от Националното сдружение на общините, и от Българската стопанска  камара, които не са отразени от Министерството на финансите в наредбата.

Една от възможностите таксата да бъде по-ниска е да насърчаваме хората да разделят отпадъците

- Възможно ли е четиричленно семейство да плаща стряскащите 500-600 лева такса смет, ако се приеме вариантът с определянето й според броя на обитатели в жилище?

-  Все още няма как да кажем каква ще бъде такса смет, защото не знаем колко ще струват чувалите и контейнерите, а и трябва да направим точен анализ, включително на брой на ползватели на услугата. Но не можем да натоварим гражданите с огромни сметки и ще се стремим таксата да бъде по-щадяща. Методиката на МФ е такава и ние трябва да се съобразим с нея. Една от възможностите таксата да бъде по-ниска е да насърчаваме хората да разделят отпадъците. Това е приложимо в жилищните комплекси, където всеки съд за смет да е с код за достъп за един или друг вид отпадък - било за биоразградим, било за опасен, било за опаковки, хартия или лекарства, които да не се смесват с битов и да не оскъпяват такса смет. Размерът й  се определя, след като се види какви разходи за всички дейности са необходими, което означава да изчислим колко пари трябва да заделим за чували, така че да стигнат за една календарна година. Ако те не стигнат, ще се наложи да начисляваме допълнителна такса, ако останат, трябва да приспадаме от вече начислените на граждани суми. Ако приемем варианта за съдове с код и тегленето на количеството отпадък, трябва да ги планираме също като разход. Има контейнери, които сами изчисляват отпадъка, и ще се наложи да ги купим, което е голям разход. Те трябва да се заключват или да са с карта, която ще се ползва само от етажната собственост. В жилищните кооперации могат да се обособят помещения за съдове за смет.

Другият вариант е камионите да измерват количеството смет в съдовете и ще обсъдим доколко е възможно това условие да се включи в новата обществена поръчка за сметосъбиране и сметоизвозване. Предвиждаме да я обявим до септември, тъй като договорът с фирма КМД изтича през октомври.

- Не е ли утопия живеещите в блокове да складират боклука в общи помещения и той да вмирисва целия вход?

-  Този начин би могъл да се заложи в нормативните документи. Например от всеки инвеститор да се изисква да обособява в новостроящата се жилищна сграда помещение за съхраняване на отпадъка, както е задължително да има паркоместа. Това изисква законодателни промени, включително и на Закона за устройство на територията (ЗУТ).

- Разходите за чистота на община Пловдив за 2024 г. са планирани в размер на 53 млн. лева. С допълнителните средства за чували и с „умни“ контейнери сметката ще надхвърли 60 млн. лева. Това не води ли и до сериозен ръст на такса смет?

- Можем да търсим финансиране от ПУДООС , по Програма „Околна среда“ или от държавата, за да набавим средства. Ние сме поставени пред свършен факт - Наредбата е приета и при всички положения сме длъжни да се съобразим с нея.

-  Кога Община Пловдив ще бъде готова с новия налог?

- До септември трябва да предложим механизма за обществено обсъждане, след което новата система за определяне на такса смет ще се внесе за гласуване в Общинския съвет. От 1 януари  2025 г. трябва да приложим новата методика.

- Възможно ли е срокът отново да бъде отложен?

- В годините назад механизмът „замърсителят плаща“ се отлагаше поне три пъти. Обнародването в Държавен вестник придава на Наредбата силата на закон. Въпросът с евентуалното удължаване на срока може да се обсъжда след изборите от новосформирания парламент, за да се намерят най-щадящи начини за таксата за населението. Срокът от приемането на Наредбата до септември е много малък, като се има предвид, че ние трябва да приучим хората към новия начин на сметосъбирането, и едва тогава да го въвеждаме, защото в началото ще има хаос, недоволство и конфликти сред граждани. Затова този механизъм трябва да е много умно подготвен и добре поднесен на хората.

Хората трябва да свикнат и тогава да въвеждаме новата методика, защото в началото ще има хаос и недоволство

- В други държави по света отдавна е организирано разделно събиране на сметта. В Пловдив има само контейнери за хартия, пластмаси и стъкло, при това - далеч не навсякъде и те вечно са препълнени. Предвиждате ли промени?

- Ние трябва да стимулираме разделното събиране на отпадъците в домовете си. Виждал съм в жилищна кооперация да има стая за съдове с код, биоразградими отпадъци от индивидуални къщи се събират по график с камион и се извозват до компостираща инсталация, каквато има и в Пловдив. Другият вариант е обособяване на площадки за разделен отпадък във всеки квартал - за акумулатори, гуми, дивани, столове, термометри, лекарства, компютри. С такава площадка разполага ОП „Чистота на ул. „Даме Груев“ 64.

- В другите държави са решили много удачно част от този проблем, като са поставили автомати  в големите магазини, в които пускаш бутилки и ти дават ваучер да пазаруваш. Възможно ли е и при нас да има такава система?

- Възможно е да се разположат такива автомати за опаковки - бутилки, чашки, кенчета. Въвеждането на новия механизъм е най-тежката задача в такива големи градове като Пловдив. Жителите на етническите квартали също трябва да се научат на правилата при събирането на отпадъците в контейнери, които ще се теглят, и таксата ще се разпределя между живеещите в блокове.

- Доволен ли сте от чистотата в Пловдив като бивш директор на общинското предприятие и като ресорен заместник-кмет?

- Да. Има голяма разлика как изглеждаше доскоро Пловдив и как изглежда сега. Когато станах зам.-кмет, почти около всеки контейнер се виждаше натрупан отпадък. Сега тази гледка почти навсякъде изчезна. Директорът на ОП „Чистота“ инж. Десислава Георгиева е много амбициозна, постоянно е по улиците на Пловдив, има опит, познавам я от 12 години. Мием големите булеварди пет пъти седмично, второстепенните - три пъти, трета категория - веднъж в седмицата. Главната и площадът се мият всеки ден. Общинският инспекторат и „Чистота“ вече имат много съставени актове за нерегламентирано изхвърляне на отпадъци. Доволен съм, има резултат.  Искаме да вървим все повече към механизирано почистване, защото има трудности с набиране на работници. Те са на минимална работна заплата, повечето хора са в пенсионна възраст или преди пенсия, 90% от тях са навън, по улиците, работата е непривлекателна и все повече трябва да се заменя с техника.

ВИЗИТКА

Иван Стоянов е завършил магистратура по биология в ПУ „Паисий Хилендарски“. Има специализация „Музейно дело, ботанически и зоологически градини“. От 2011 до 2019 г. е директор на ОП "Чистота", след което е избран за кмет на район "Източен" като кандидат на ГЕРБ. На местните избори през 2023 г. е избран за общински съветник от същата партия и назначен за заместник-кмет по екология и здравеопазване в Община Пловдив.